实施资产比例管理和风险管理。这就表明我国的金融体制已发展到了一个新的阶段，金融调控也进入到间控调控的新阶段。此外，在体制、外贸体制、收入分配、国有企业经营机制、粮食流通体制、劳动就业和养老保险等方面也进行了改革，使之更加适应市场经济发展的要求。3.存在的问题和困难虽然改革使的经济获得了极大的发展，但也存在一些问题和困难。我们必須认真对待，寻找解决困难的措施，促进经济的进一步发展。国有企业面临的困难是当前突出的矛盾。相当一部分国有企业生产经营困。螺旋钢管经济效益下降，产品老化，技术设备落后，亏损严重，富余人员多，债务和社会负担重，下岗职工基本生活保障和社会就业压力很大，部分职工生活比较困难。造成国有企业困难的原因有：管理体制、经营体制和观念不适应市场经济的要求。

国有经济战线过长，企业社会负担过重，高经营，在市场竞争中生存艰难供给过剩和需求不足是当前存在的另一突出矛盾。由于经济高速发展我国的商品市场已由卖方市场转变为买方市场，大多数商品供求衡或供过于求。从供给方面看，存在结构性矛盾。随着人均收入和消费水的提高消费需求结构变化很快。消费者的偏好不断改变，从追求商品的数量转变到追求商品的质量和功能。但是，大量企业是国有企。还在按照计划经济条件下“供给自动创造需求”的方式进行生产，产品结构不能随消费者的意愿变化而调整，导致生产出来的东西没有销路，积压严重。从需求方面看，螺旋钢管边际消费倾向下降，对货币的灵活偏好提高，这势必限制消费需求的增加。由于就业市场化、失业公开化的改革。